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    哈尔滨市发改委关于理顺城市居民管道天然气销售价格、建立管道天然气销售价格与综合购进价格联动机制及对听证会参加人主要意见采纳情况的公告
    发表时间:2019-06-01     浏览次数:次     来源:办公室

    天涯明月刀手游啥时候公测 www.zrqo.top 经哈尔滨市人民政府批准,市发改委于5月17日举行了哈尔滨市理顺城市居民管道天然气销售价格听证会,并于听证会后将听证报告提交市政府。此次听证会的筹备和举行过程中,市发改委严格按照《政府制定价格听证办法》以及《黑龙江省<政府制定价格听证办法>实施细则》的规定组织实施,认真履行了各项法定程序,听证会规范合法。听证会参加人的产生方式、消费者参加人的构成和比例完全符合相关规定,产生过程合法、公开、透明。听证会自始至终在媒体的监督下进行,听证会参加人的发言记录均经本人审阅并签字确认,所有听证会参加人一致同意或原则同意听证方案,听证会结果合法有效。

    依据听证会的总体意见,市政府决定理顺城市居民管道天然气销售价格、建立管道天然气销售价格与综合购进价格联动机制。按照规定,现将相关决定和对听证会参加人主要意见采纳情况公告如下:

    一、理顺城市居民管道天然气销售价格的决定

    (一)关于实施范围

    此次理顺城市居民管道天然气销售价格的实施范围,为我市市区(不含阿城区)使用管道天然气的居民用户。

    (二)关于各档气量与价格

    第一档:每个居民用户年用气量288立方米(含)以下,气价标准执行每立方米2.94元;

    第二档:每个居民用户年用气量288立方米-360立方米(含),气价标准执行每立方米3.53元;

    第三档:每个居民用户年用气量360立方米以上,气价标准执行每立方米4.41元。

    对确因家庭户籍人口较多而导致用气量增加的居民用户,在5人基础上,按照每增加1人、年增加55立方米用气量的方式增加第一档气量基数。

    (三)关于计价周期

    以年度(12个月)作为1个计价周期。一个计价周期中的居民用户用气量,按相应各档气量及价格计收气费,用气量在计价周期之间不累计、不结转。对变更或注销用气户名的居民用户,变更或注销之日前发生的不满一个计价周期的用气量,均依据一个计价周期的相应气量额度、按实际发生抄表气量计收各档气价。

    (四)关于配套政策

    1、关于独立采暖用气的居民用户、执行居民生活气价的非居民用户,按照一、二档气价的平均价格,气价标准执行每立方米3.24元。

    2、对持有民政部门核发的《哈尔滨市城市居民最低生活保障证》、《哈尔滨市特困人员救助供养证》(分散供养)的居民用户,不实行阶梯气价制度,其生活用气价格仍执行每立方米2.00元标准不变。

    3、对持有民政部门核发的《哈尔滨市城市低收入困难家庭救助证》和《哈尔滨市低收入家庭救助证》的居民用户,不实行阶梯气价制度,其生活用气价格执行每立方米2.94元标准。

    (五)关于其他事项

    1、在今后天然气门站价格调整时,在保持配气价格不变的前提下,直接启动管道天然气销售价格与综合购进价格联动机制,相应调整终端用户销售价格。

    2、各燃气经营企业要严格执行上述政策规定,并认真做好政策宣传解释工作,对执行过程中发现的问题予以及时妥善处理,重大问题及时报告。

    3、本决定自2019年6月1日起执行,原《哈尔滨市人民政府关于实行城市居民生活用气阶梯价格制度的通知》(哈政办发[2015]12号)同时废止。

    二、建立管道天然气销售价格与综合购进价格联动机制的决定

    (一)本机制适用于哈尔滨市市区内(不含阿城区)使用公共管网的管道天然气经营企业,包括居民管道天然气价格和非居民管道天然气价格。

    (二)管道天然气终端销售价格是指燃气经营企业销售给终端用户的价格。

    (三)综合购进价格是指燃气经营企业为满足城市用气需求,采购各类气源的加权平均价格。

    (四)当综合购进价格累计变动达到或超过0.10元/立方米时,启动联动机制。

    联动价格=(计算期天然气综合购进价格-基期天然气综合购进价格)/(1-供销差率)。

    终端销售价格=上期销售价格+联动价格。

    (五)居民管道天然气联动周期不少于一个年度,非居民管道天然气联动周期不少于三个月。周期内天然气综合购进价格累计变动未达到0.10元/立方米时,变动幅度持续累计计算,当达到或超过0.10元/立方米时,启动联动机制。

    (六)供销差率原则上不超过5%。计算期内,当燃气经营企业供销差率高于5%时,按5%计算;当燃气经营企业供销差率低于5%时,按实际数据计算。2020年6月末后,供销差率原则上不超过4%。

    (七)燃气经营企业可依据综合购进价格变化情况,向市政府价格主管部门提出联动申请;政府价格主管部门可依据企业申请启动联动机制,也可依据天然气社会平均综合购进价格变化情况直接启动联动机制。

    (八)为保证价格联动顺利实施,燃气经营企业应配合价格主管部门开展相关工作,及时准确提供有关数据。对于燃气经营企业拒不配合,无法及时准确提供有关数据导致联动机制无法实施的,其后果由燃气经营企业承担。

    (九)当国内(或本地区)价格总水平出现较大幅度上涨或发生重大突发情况时,价格主管部门报请市政府同意后,可暂停、延迟启动价格联动,或缩小价格调整幅度。特殊情况解除后,恢复实施联动机制。

    三、对听证会参加人主要意见的采纳情况

    (一)采纳“理顺居民管道天然气销售价格是必要的”的意见。其理由:理顺居民管道天然气销售价格、建立上下游价格联动机制,不仅是深入推进价格改革,更好发挥引导资源配置作用,激发市场活力的迫切要求,更是促进天然气产供储销体系建设和行业持续健康发展,保证供气安全的现实需要和长久之计。

    (二)采纳“随着国家扶弱济困政策的变化,应在价格优惠政策上予以新的定义”的意见。其理由:维护弱势群体利益,是政府的应尽职责。当前,国家在社会救助政策方面做出调整,将特困人员从低保保障待遇中退出,享受新的救助政策,这部分人员目前已经不再持有《哈尔滨市城市居民最低生活保障证》,而是重新持有《哈尔滨市特困人员救助供养证》,因此,在此次理顺居民管道天然气销售价格优惠政策中,应将持有《哈尔滨市特困人员救助供养证》的居民用户明确到价格优惠范畴之内。

    (三)采纳“建立联动机制后,价格主管部门应主动作为,在保证与上游价格及时接轨、调价政策及时到位的同时,确保价格调整真实性、科学性、合理性”的意见。其理由:上下游价格接轨及时与否、调价政策到位及时与否,直接关系到燃气企业能否正常运营,更关系到群众切实利益能否得到合理维护,只有保证与上游价格及时接轨、调价政策及时到位,确保价格调整真实性、科学性、合理性,才能够充分发挥价格杠杆在促进企业发展、?;ぐ傩杖ㄒ?、维护社会和谐等方面的积极作用。

    (四)采纳“燃气企业应努力提升服务社会的能力和水平”的意见。其理由:加大宣传指导力度,有利于广大市民知晓安全用气常识,强化安全用气意识,规范安全用气行为,维护生命财产安全;加大便民服务力度、加大检修维护力度、加大监督管理力度,不仅有利于减轻百姓负担、方便百姓生活、提升安全保障,更有利于促进供气企业挖潜增效、降低成本,履行义务、树立形象,以优秀企业的品质和实力,让百姓从中得到真正、长久的实惠。

    再次感谢社会各界和广大市民朋友长期以来对价格工作的关心、支持、理解和监督。

    特此公告。

    2019年6月1日

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